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土耳其:政策鼓励外资投资服务和能源产业

 

专访土耳其总理府新闻署署长穆拉特·卡拉卡亚

来源:2010年9月26日 中国联合商报 

    2010年9月12日土耳其举行全民公投,以57.9%的支持率通过了宪法修正案。土耳其总统居尔在公投结果明朗后发表谈话说,修改的所有条款都关系到使土耳其符合加入欧盟标准,公投结果对土耳其来说是一个新时期的开始。

    修宪后的土耳其为加入欧盟可谓做足了准备,而欲加入欧盟的土耳其也势必要进一步打开国门,开放市场,让更多国家的企业进入土耳其国内投资经商。就此,记者采访了土耳其总理府新闻署署长穆拉特·卡拉卡亚。

    经济发展潜力巨大

    《中国联合商报》:近年来,土在发展国内经济方面也进行了积极的探索。署长先生,请您简单介绍一下贵国的相关情况及与中国之间的经贸发展状况。

    穆拉特:中土两国友好交往历史悠久。伊斯坦布尔城曾是历史上著名“丝绸之路”的西端终点。土耳其为世界第15大国内生产总值之经济体,在国内生产毛额(汇率计价)方面则位居世界第17位。土耳其为经济合作及发展组织之创始会员国(1961年加入)及二十国集团之成员(1999年加入);自1995年12月31日起,土耳其成为欧盟海关同盟国。

    美国中央情报局将土耳其分类为发达国家,但经济学家和政治学家常将土耳其认定为新兴工业化国家,然而美林证券、世界银行及经济学人杂志将其归类为新兴市场国家。世界银行据土耳其2009年之人均国内生产总值将土定为中高收入国家。根据福布斯杂志的调查,伊斯坦布尔于2010年3月有28位十亿富豪,排名世界第4,仅次于纽约(60位)、莫斯科(50位)及伦敦(32位)。

    土耳其股市于2009年间几乎翻涨了两倍,根据《经济学人》杂志,土耳其股市的涨幅在2008年12月至2009年12月间仅次于阿根廷股市。

    2005年6月,塞泽尔总统对中国进行国事访问。2009年6月,居尔总统对中国进行国事访问,中土签署7份双边合作文件。自1971年8月两国建交以来,中土两国关系发展顺利。近年来,中土经贸合作发展迅速。2009年中土双边贸易额达100亿美元。

    土耳其的主要进口商品有:机械设备、原油、钢铁制品、交通运输设备、化工产品、石油天然气、橡胶塑料、化纤织物、医疗设备、医疗器械、染料、煤、焦炭、化肥、家用电器(空调机、录像机、VCD机、收录机等)、微机及外围设备、办公设备、发电及成套设备等。土耳其主要出口产品:纺织品、钢铁及制成品、加工农产品(20.70,0.75,3.76%)、干果、食品、皮革,电器、烟草、棒子、矿产品、玻璃、陶瓷等。

    独特人文地理环境为旅游产业带来商机

    《中国联合商报》:贵国希望更多国家的企业进入土耳其国内投资经商,请问贵国的投资优势在哪些方面呢?

    穆拉特:我先从我国的独特地理优势上说起。土耳其横跨欧亚大陆,土耳其大陆西起巴尔干,东至高加索,全长1000英里,向北延伸至黑海,南部濒临地中海。气候温和,地形复杂,从沿海平原到山区草场,从雪松林到绵延的大草原。这里是世界植物资源最丰富的地区之一。

    土耳其大陆长达5000英里的海岸线点缀着数处保存完好的爱琴海和地中海海滩。巍峨的阿勒山高达17725英尺,山顶终年积雪覆盖,景色蔚为壮观,吸引了众多游客。此外,土还是一个河流湖泊众多的国度,底格里斯河和幼发拉底河均发源于此。独特的地理位置,宜人的气候条件使土耳其成为游人向往的乐园。形状各异的现代化建筑,华丽肃穆的清真寺唤礼塔、飞跃于博斯普鲁斯海峡之上的跨海大桥、《荷马史诗》中的特洛伊城遗址、世界奇景卡帕多西亚、观鸟胜地库什湖、秀美的亚洛瓦温泉……迷人的自然风光,丰富的文物古迹,使土耳其享有“旅游天堂”的美誉。土耳其的安卡拉羊世界著名,人们用烤全羊招待宾客。土耳其人十分重视着装,爱赶潮流。旅游业是国民收入的一个重要来源。尽管生产率不高。

    土耳其为大力鼓励旅游业,政府出台了众多优惠政策,比如旅游产品零关税出境,以及游客购买本国产品可办理一定数量的出口退税;旅游业小产业者开业初期可以享受政府补贴等;对国外来土投资旅游业的机构、个人享受与土本国国民相同待遇等。

    《中国联合商报》:之前的奥斯曼帝国曾纵贯欧亚非三洲,现在的土耳其国内的旅游资源极其丰富,同样历史悠久的中国旅游资源开发管理相对也比较成熟,在这方面中资机构进入土耳其市场是否存在门槛?

    穆拉特:土耳其国内大力扶持旅游经济,中国有着丰富的历史底蕴和文化遗产,北京城的每一块石头可能都有一个很长的故事,中国的旅游业发展迅猛,随着北京奥运会的召开,越来越多的游客选择中国出游,这一点值得土耳其学习和借鉴。中国的旅游业拥有雄厚的经验和资源,比较成熟的发展模式,以及中英两种通行世界的语言,这都是土耳其发展旅游业的宝贵经验。

    兴办自由区 大力吸引外资

    《中国联合商报》:除了旅游产业外,土国内招商引资的主要方向是哪些行业,有哪些优惠政策呢?

    穆拉特:我提供一下官方的数据吧,根据土耳其外资协会(YASED)的最新数据显示,今年上半年,土耳其吸收外商直接投资32.22亿美元,同比下降24.5%。其中,18亿美元是外资净流入,14.22亿美元来自外资购买的房地产。从投资的行业看,电力、天然气和水电部门吸引了最多的FDI,达4.24亿美元;制造业和金融服务业分别以3.75亿美元和2.07亿美元的投资额排在二、三位。

    土耳其政府通过兴办自由贸易区达到为投资者提供更加开放、更多优惠的投资环境,有效地吸引了外国投资和引进技术,也加快了自由区自身建设,促进了当地经济的发展。兴办自由贸易区的具体考虑是:1、为加速引进外资,提供一种新的更富吸引力的投资环境和设施;2、在外资、外贸管理上最大限度地减少繁文缛节和拖拉作风,提高办事效率;3、减少进口和仓储费用,增强企业竞争能力;4、扩大产品深加工和销售,增加出口收入;5、扩大运输、装卸货物、租地、仓储、银行和保险服务,增加服务业收入;6、增加当地就业人数;7、吸引更多的外国公司,特别是技术先进的公司投资经营;8、为完善政策进行试点以提供有益经验,如离岸银行等。其目的在于通过加快外国资本的技术的引进,扩大出口导向型的投资和生产;用经济和行政的手段实现对经济投入(资金和物资);增加对外资和外贸可能性的有效利用。为了开拓这一新的发展道路,土耳其政府1985年首次决定兴办第一批4个自由贸易区,即梅尔辛、安塔利亚、爱琴(伊兹密尔)和伊斯坦布尔的阿塔图克国际机场,分布在地中海、爱琴海和黑海沿岸的这4个港口城市,地理位置优越,战略地位重要,成为土耳其对外开放的重要窗口和门户。政府明确规定,自由贸易区是土耳其的免税特区,有关海关和外汇限制的立法在这里不适用;进口商品完全免税并可转销内地或其他国家;外国投资者可以独资经营,资金可以全部返还,免缴所得税和公司税,利润自由汇出;外汇自由进出,一切支付以外汇结算;享有当地廉价劳动力供应,头10年内禁止罢工等。这些规定是土耳其吸引外国自由投资措施的重大发展。

    投资优惠政策

    《中国联合商报》:现在投资土耳其,土方有哪些优惠政策呢?

    穆拉特:为鼓励制造服务业和能源业的投资以及促进出口,土耳其会不断对投资激励机制进行修订。本国和外国投资者均可平等享受。具体表现在:一般投资激励机制;大规模投资激励措;针对特定地区和行业的激励机制;用工激励措施;研发支持;中小企业支持;工业课题项目;技术开发项目贷款;培训支持;国家的出口扶持。

    我国官方简要总结了投资土耳其的十大理由:成功的经济发展、合格的劳动力、基础设施、欧洲的能源通道和枢钮、从1996年起与欧盟建立关税同盟、巨大的国内市场、人口、自由且积极改良的投资环境、位于中心地带、低税收和激励措施。

    2003-2008年共吸引外资749亿美元,其中2008年全年土耳其吸引外资183亿美元,来自欧盟成员国、海湾阿拉伯国家/地区和美国的投资最多,分别占总投资的76%、12.7%和6%。截止2008年底,有21079家外资企业在土耳其开展业务。2008年联合国贸发组织全球投资前景调查显示,2008-2010年土耳其将成为世界第15大吸引外资目的国。我衷心希望广大的中国企业入资土耳其。

 



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日期:2010/9/26
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